Propuestas Críticas en Trabajo Social-Critical Proposals in Social Work

Violencia territorial en la Cuenca Casavalle (Montevideo, Uruguay). Sujetos, luchas y resistencias

Ana Laura Cafaro Mango — 2026-04-30

El artículo analiza la violencia territorial en la Cuenca Casavalle y su impacto en las comunidades, infancias y juventudes en situación de vulnerabilidad desde una investigación militante. Conceptos como «cinturones de homicidios» (Tenenbaum et al., 2021), «juvenicidio» (Valenzuela, 2019) e «invisibilidad» (Bourdin, 2010) contribuyen a la reflexión y al análisis de la situación planteada. El foco del trabajo está en el colectivo La Vida Vale, que surge como respuesta a la falta de acción estatal integral frente a los asesinatos en los barrios más empobrecidos de Montevideo, vinculados al crimen organizado, y que ha logrado politizar el dolor de las víctimas, exigiendo justicia y respuestas desde el Estado. De esta forma, el colectivo busca visibilizar el sufrimiento y la muerte, cuestionando la invisibilidad social de las personas afectadas, pero también la violencia estructural a la que están expuestas.

La investigación evidencia que las políticas públicas no abordan eficazmente las causas de la violencia, la cual no solo afecta a víctimas directas sino también a la comunidad en general. También reflexiona sobre las infancias expuestas a violencia territorial y sus consecuencias, y destaca la importancia de articular actores sociales –especialmente con la Universidad de la República–. Se busca aportar a las luchas de los movimientos sociales, colectivos y comunidades, así como generar conocimiento orientado a la transformación social y la acción política.

Reseña de: «De bobo nada. C´ómo funciona la ANSES y por qué pone en cuestión los mitos contra el Estado»

Mariana Servio — 2026-04-30

En tiempos donde la producción académica tiende al aislamiento, a la lógica del mérito individual y a recorridos intelectuales solitarios, este libro representa una apuesta contrahegemónica: nace del trabajo conjunto entre dos autoras que decidieron construir conocimiento de manera colaborativa, sostener una conversación rigurosa y comprometida, y entrelazar trayectorias diversas para pensar un mismo objeto desde perspectivas complementarias. En ese sentido, el libro interpela ya desde su forma de hacerse: es un gesto político en sí mismo, que desafía las coordenadas dominantes de cómo se investiga y se escribe hoy en la academia.

Entre el derecho y la sospecha: las pensiones no contributivas por invalidez en Argentina (2003–2025)

Diego Alejandro Zehringer — 2026-04-30

El artículo analiza la evolución de las pensiones no contributivas por invalidez en Argentina entre 2003 y 2025, con el propósito de examinar cómo los distintos modelos estatales configuraron los criterios de acceso, los procedimientos de gestión y las tensiones entre la ampliación de derechos y los mecanismos de control. La investigación se centra en comprender cómo estas transformaciones incidieron en la estabilidad del sistema, en la legitimidad percibida por la ciudadanía y en la posibilidad de consolidar un esquema sostenido de protección social.

Se adoptó un enfoque cualitativo basado en un análisis documental de normativa, resoluciones administrativas, estadísticas oficiales, informes institucionales y literatura especializada. El período se organizó en cuatro fases: progresista (2003-2015), neoliberal reconfigurado (2015-2019), neodesarrollista híbrido (2019-2023) y libertario-anarcocapitalista (desde 2023), permitiendo identificar continuidades, rupturas y disputas en torno a la definición de invalidez, los criterios socioeconómicos y los procesos de evaluación.

Los resultados evidencian oscilaciones entre expansión y restricción, dificultando la consolidación de la política como un instrumento estable. Se observó un aumento de la cobertura en determinados intervalos y un endurecimiento de auditorías en otros, afectando la continuidad de los beneficios. Paradójicamente, incluso las etapas expansivas reforzaron la desconfianza hacia la población destinataria, sustentada en narrativas sobre moral laboral y supuestas irregularidades. A pesar de avances normativos significativos, no se lograron lineamientos duraderos ni se redujo la polarización del debate público. El estudio concluye que estas tensiones estructurales configuran desafíos persistentes y subraya la necesidad de fortalecer las perspectivas críticas en el Trabajo Social con el fin de avanzar en la protección y promoción de derechos, evitando que las intervenciones queden subordinadas a lógicas asistencialistas o meritocráticas.

Políticas de bienestar y cuidados en América Latina: una comparación de agendas, discusiones y desafíos metodológicos para reducir desigualdades

Leticia Muñiz Terra — 2026-04-30

La agenda de los cuidados continúa siendo de extrema relevancia entre los principales temas de discusión en América Latina. Si bien aún no ocupan un lugar central en las agendas de políticas públicas en la región, no es menos cierto que en los últimos años se han presentado avances normativos sustanciales que, aunque no alcanzan para estructurar un sistema, se erigen como piedras basales para encarar futuros debates. En este encuadre, el artículo tiene como objetivo presentar las principales líneas de análisis sobre las que se han concentrado los estudios comparados sobre las políticas de bienestar y los cuidados en la región, identificando los enfoques predominantes y las áreas de vacancia. A su vez, se reflexiona sobre las principales estrategias metodológicas utilizadas para captar información. Así, se sostiene que en la región prevalece una comparación transnacional de nivel macro (basada en indicadores estadísticos y normativos), lo que invisibiliza los arreglos de cuidado microsociales. Se propone que esto deriva en un desafío fundamental para el Trabajo Social, permitiendo identificar diagnósticos que limitan el diseño y la evaluación de programas de intervención desde un enfoque de derechos y corresponsabilidad, en pos de una sociedad más equitativa.

Políticas de cuidados en el capitalismo dependiente en naciones periféricas: la Política Nacional de Cuidados brasileña

Maria Elisa Muniz — 2026-04-30

Este artículo tiene como objetivo discutir las contradicciones intrínsecas de la formulación y la implementación de las políticas de cuidados en naciones periféricas, específicamente en Brasil, bajo la lente del capitalismo dependiente, la hegemonía neoliberal y las sucesivas crisis del capital. Para ello, se utiliza como objeto de estudio la Política Nacional de Cuidados brasileña, buscando discutir cómo el escenario de financiarización, ajuste fiscal y crisis estructural representan barreras significativas a su potencial transformador de la política y esbozan un horizonte de restricciones para trascender su carácter selectivo y de mercantilización. Por medio del materialismo histórico-dialéctico, se investiga la subordinación de los cuidados a las exigencias de la acumulación de capital.

Los procedimientos metodológicos incluyeron revisión bibliográfica teórico-crítica sobre el capitalismo dependiente, la crisis estructural del capital y la teoría crítica de los cuidados; análisis documental y mapeo normativo de los marcos de la política. Los hallazgos apuntan a que, aunque la Política Nacional de Cuidados representa un avance progresista al reconocer los cuidados como derecho fundamental y promover la corresponsabilidad, tiende a enfrentar serias limitaciones estructurales para su efectivización. La adopción del universalismo progresivo y la fragilidad del financiamiento sugieren un alineamiento con la tendencia de focalización de las políticas sociales, lo que limita el potencial de promover una reorganización social estructural y la desmercantilización de los cuidados. El análisis sugiere que la búsqueda por la universalización del derecho a los cuidados se encuentra fuertemente condicionada por las estructuras del capitalismo dependiente y la superexplotación. Finalmente, la Política Nacional de Cuidados brasileña, aunque representa una conquista importante de la lucha histórica de los movimientos feministas, presenta el riesgo latente de ser asimilada por las estructuras tradicionales y conservadoras, lo que sugiere la necesidad teórica de articularla con un enfrentamiento material y político a las formas de dominación.

Cuando lo artesanal se vuelve política pública: la experiencia de las Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario en Argentina (2014-2025)

Ana Clara Camarotti — 2026-04-30

El artículo analiza las fortalezas y desafíos de las Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario (caac) de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación (Sedronar), implementadas en Argentina desde 2014. Proponemos comprender esta experiencia como una política «de abajo hacia arriba» (bottom up), pues las caac surgieron en 2008 por iniciativa de organizaciones de la sociedad civil –principalmente localizadas en el Área Metropolitana de Buenos Aires (amba)– y, posteriormente, fueron reconocidas, financiadas y supervisadas por la Sedronar, logrando un alcance nacional. La estrategia metodológica fue cualitativa y se basó en el análisis de un corpus construido a lo largo de siete años de trabajo de campo (2018-2025) en distintas caac pertenecientes a organizaciones sociales y religiosas del amba. Las técnicas de construcción de los datos incluyeron entrevistas semiestructuradas a referentes, profesionales y acompañantes pares; observaciones participantes y talleres organizados con referentes. Los resultados muestran que las caac se destacan por su accesibilidad, su abordaje integral, la participación comunitaria, la conformación de sus equipos de trabajo y el desarrollo de dispositivos específicos para abordar problemáticas complejas. Entre los principales desafíos se identifican las dificultades para sistematizar las intervenciones, construir un lenguaje común en el abordaje transdisciplinario y delimitar su especificidad en el trabajo con poblaciones vulnerabilizadas.

Disputas de género en política social: análisis de la ejecución del Programa Mujeres Rurales en Chile

María Isabel Reyes Espejo — 2026-04-30

Este trabajo explora la acción pública y la participación de las mujeres en el Chile actual, centrándose en cómo las políticas sociales con enfoque de género incorporan o tensionan la dimensión comunitaria en su diseño e implementación. A partir del estudio del Programa Mujeres Rurales, se examina el modo en que el Estado chileno despliega un discurso de autonomía y empoderamiento femenino en territorios rurales, articulando racionalidades productivistas, de bienestar y participación social. Mediante un análisis temático reflexivo de dos documentos técnicos, una sistematización del programa y diez entrevistas semiestructuradas realizadas a profesionales y encargadas territoriales en dos regiones del país, se identifican las tensiones que atraviesan el diseño y la implementación de la política. Los resultados muestran que el enfoque comunitario implementado opera principalmente como una estrategia metodológica de gestión, más que como un principio político orientado al fortalecimiento de la acción colectiva y la incidencia de las mujeres. Ello revela una política social de género híbrida: innovadora en su articulación interinstitucional y en la visibilización de la mujer rural, pero limitada por una lógica tecnocrática que, en términos evaluativos, subordina la cooperación y los cuidados a los objetivos de productividad y eficiencia individual. Se concluye que las prácticas asociativas y de colaboración desplegadas por las mujeres rurales constituyen formas de innovación social y de autonomía relacional no reconocidas por la política estatal. Finalmente, se propone avanzar hacia un enfoque feminista-territorial que articule comunidad, derechos y sostenibilidad de la vida como pilares de la política social de género en el ámbito rural.

A necropolítica do feminicídio no Brasil: entre o discurso protetivo e a prática da omissão seletiva

Estelyta Hanna Guedes Rodrigues Morais — 2026-04-30

Este artigo analisa o feminicídio como expressão da necropolítica estatal, com foco na divergência entre o discurso protetivo das legislações e a omissão seletiva que atinge principalmente mulheres negras, periféricas e trans. A partir dos referenciais da necropolítica de Mbembe e da interseccionalidade de Crenshaw, investiga-se como as opressões de raça, classe, gênero, território e identidade de gênero convergem para definir quais corpos são passíveis de proteção e quais podem ser sacrificados no Brasil. Metodologicamente, alia-se a pesquisa bibliográfica à análise documental de dados dos Anuários Brasileiros de Segurança Pública (2016-2024), os quais evidenciam 1.492 feminicídios em 2024 –com 63,6% de vítimas negras, um padrão histórico observado sistematicamente nas edições anteriores–, bem como a subnotificação que mascara a magnitude do problema. A análise revela, ainda, a exclusão das mulheres trans do âmbito de proteção da Lei do Feminicídio, cujas mortes, quando não ignoradas, são registradas sob tipificações que ocultam sua motivação de gênero. Os resultados demonstram que a atuação estatal em territórios periféricos privilegia lógicas punitivistas em detrimento da proteção, consolidando o "deixar morrer" como prática institucional. Conclui-se que o feminicídio racializado e a exclusão de corpos trans são resultados previsíveis de um Estado que gere diferencialmente a vida e a morte, exigindo o desmonte das estruturas necropolíticas para seu enfrentamento efetivo.

El Estado capitalista, la política pública y la judicialización en Brasil

Michelly Laurita Wiese — 2026-04-30

El presente artículo tiene como objetivo analizar la judicialización de las políticas públicas como expresión de las contradicciones estructurales del Estado capitalista. A partir de la crítica marxista, se busca comprender cómo el desplazamiento de las demandas sociales hacia el campo jurídico revela la crisis de la política y el debilitamiento del papel del Estado como mediador en las relaciones entre capital y trabajo. Se argumenta que la judicialización, al convertir los conflictos colectivos en litigios individuales, refuerza la ideología de la igualdad formal e invisibiliza la desigualdad material, actuando como un mecanismo de legitimación del Estado burgués. Lejos de representar un fortalecimiento de la ciudadanía, este proceso evidencia la incapacidad del Estado para garantizar derechos universales y la tendencia a someter la justicia a la lógica del capital. Se concluye que comprender la judicialización desde la perspectiva marxista exige reconocer el derecho y las políticas públicas como dimensiones de una misma totalidad contradictoria, cuya superación solo puede lograrse mediante la transformación de las bases materiales de la sociedad.

Tensiones entre el discurso y la estructura: limitaciones del Programa de Integración Social y Territorial (DS19) frente a la segregación urbana en Chile

Francisca Espinoza Muñoz — 2026-04-30

El artículo analiza críticamente el Programa de Integración Social y Territorial (DS19), una política habitacional chilena orientada a mitigar la segregación residencial a nivel nacional. Metodológicamente, se desarrolla un análisis documental basado en la revisión de normativas, evaluaciones oficiales y literatura especializada reciente. Los resultados evidencian una tensión persistente entre el discurso integrador del DS19 y sus efectos prácticos. Se argumenta que, aunque el DS19 mejora ciertos estándares de vivienda y localización, mantiene una orientación periférica, depende del mercado inmobiliario y no altera las lógicas estructurales que producen segregación residencial. En consecuencia, se sostiene que el Estado continúa operando más como facilitador del mercado que como garante del derecho a la vivienda.

Políticas públicas e innovación social: desafíos en un contexto global tensionado

Juan Ignacio Lozano — 2026-04-30

A diferencia de la innovación tecnológica, que enfatiza la aceleración productiva y la conquista de los mercados, la innovación en y desde lo público tiene como propósito la transformación de diversos ámbitos de la sociedad, basada en la generación y promoción de nuevas formas de relacionamiento entre actores diversos (Verdejo, 2019). No hablamos de una mejora incremental, sino de un cambio que transforme las estructuras, las instituciones y las relaciones de poder. Un cambio orientado a misiones sociales concretas y que, fundamentalmente, incorpore a actores históricamente negados, ya no como beneficiarios pasivos, sino como protagonistas de las transformaciones sociales. Abordar estos desafíos exige pensar la innovación social como un puente que traduce conocimientos en soluciones contextualizadas, superando modelos unidireccionales y tecnocráticos, e incorporando múltiples saberes en la construcción horizontal de respuestas (Genov, 2021).

En este contexto surge este número, coordinado por el Núcleo I+D+i: Innovaciones Efectivas en Política Pública (NIEPP) del Departamento de Trabajo Social de la Universidad de Chile, que convoca a compartir reflexiones y hallazgos desde una perspectiva comparada sobre diferentes procesos de innovación en políticas públicas. La invitación buscó abrir un diálogo en torno a cómo dichas innovaciones impactan en la implementación y la evaluación de estas políticas, al tiempo que exigen el desarrollo y la revisión de las lógicas de diseño e inversión, el fortalecimiento de los equipos profesionales y la promoción de mejoras sostenidas en su efectividad, basadas en un enfoque de derechos. En este encuentro de experiencias y reflexiones no solo se analizan innovaciones en tiempo presente, sino que también se ofrecen revisiones de diversas implementaciones en política pública que han tenido lugar en las últimas décadas y que solo hoy podemos reconocer y ponderar sus efectos.

Entrevista a Eva Juan Toset

Eva María Juan Toset — 2026-04-30

En esta entrevista, Eva María Juan Toset, trabajadora social en ejercicio y docente de la Universidad de Granada, examina los desafíos contemporáneos del Trabajo Social desde un enfoque de derechos humanos. A partir de su trayectoria académica y profesional, y en el marco de su investigación doctoral, problematiza la articulación entre formación universitaria y práctica profesional en escenarios atravesados por desigualdades estructurales, transformaciones del Estado de bienestar y procesos de privatización de las políticas públicas. La conversación aborda la persistente brecha entre producción académica e intervención social, destacando la necesidad de promover procesos de coconstrucción de conocimiento que vinculen a la academia con las y los profesionales y los territorios. Asimismo, analiza el impacto de dinámicas globales, como las migraciones, la securitización de las sociedades, el cambio climático y las transformaciones tecnológicas, en la reconfiguración del campo disciplinar. Lejos de concebir la complejidad como amenaza, la entrevistada la sitúa como una condición constitutiva del Trabajo Social. Desde esta perspectiva, la inteligencia artificial y otras tecnologías emergentes pueden convertirse en herramientas para la intervención social, siempre que su uso se inscriba en marcos ético-políticos orientados a la garantía de derechos y al fortalecimiento de las políticas públicas.

Entrevista a Henry Parada

Henry Parada — 2026-04-30

En esta entrevista, Henry Parada, docente de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Metropolitana de Toronto e investigador en derechos humanos, protección de la niñez y movilidad humana, analiza los desafíos contemporáneos del Trabajo Social en el contexto canadiense desde una perspectiva crítica y decolonial. A partir de su trayectoria como migrante latinoamericano y académico, examina las tensiones entre políticas sociales, institucionalidad y desigualdades estructurales que atraviesan las sociedades contemporáneas. La conversación aborda el impacto de transformaciones geopolíticas como las crisis económicas, los procesos migratorios y el avance del neoliberalismo en la reconfiguración del Estado social y en el rol del Trabajo Social dentro de marcos institucionales orientados, en muchos casos, más hacia la gestión de la desigualdad que a su transformación. Parada propone fortalecer la producción de conocimiento con base en enfoques cuantitativos críticos para incidir en la toma de decisiones públicas. Desde esta perspectiva, el Trabajo Social enfrenta el desafío de revisar su propia historia institucional y proyectar reformas que permitan consolidar su contribución a la justicia social y la garantía de derechos.