Yo te avisé y vos no me escuchaste: pobreza y desigualdad en tiempos de pandemia en Uruguay

Autores/as

Resumen

En Uruguay, la llegada al país del COVID coincide con el inicio de un nuevo gobierno, producto de una nueva coalición de partidos de derecha, que sustituye al Frente Amplio en el poder. Un año después la realidad del país es más grave en términos sanitarios y sociales. El artículo se centra en analizar los impactos sociales, particularmente el aumento -muy significativo para el país- de la pobreza y la desigualdad. Para esto se recurre a fuentes secundarias, que incluyen documentos elaborados por la coalición gobernante, investigaciones nacionales e internacionales y declaraciones de autoridades de gobierno. Se concluye que el agravamiento de las condiciones de vida de amplios sectores de la población tiene que ver con la situación mundial, pero también con las respuestas del gobierno. Su fuerte impronta liberal, ha tendido a trasladar a las personas la responsabilidad por las consecuencias sanitarias y sociales, reduciendo la intervención estatal. Pese a contar el país con un sistema institucionalizado de transferencias, la apuesta central ha sido a las canastas alimentarias y con casi nulo apoyo a las ollas populares. Aunque varias veces anunciadas, estas respuestas vienen siendo de escaso monto y tiempo de duración y han estado acompañadas de un discurso de parte de las autoridades de sospecha sobre las poblaciones receptoras. La apuesta es al crecimiento económico -lo que debe ser promovido con la reducción de la intervención estatal- y así generar empleo. Esto se realiza sin ninguna discusión sobre la existencia de personas trabajadoras pobres y de las características de los empleos que permiten vivir fuera de la pobreza.

Palabras clave:

pandemia, pobreza, desigualdad, protección social, Uruguay

Biografía del autor/a

Ximena Baráibar Ribero, Universidad de la República, Uruguay

Asistente Social por la Universidad de la República, Magíster en Servicio Social por la Universidad Federal de Río de Janeiro y Universidad de la República y Doctora en Ciencias Sociales con mención en Trabajo Social por la Universidad de la República. Es docente e investigadora en Régimen de Dedicación Total en el Departamento de Trabajo Social de la Universidad de la República. Co- Coordinadora del Área en Políticas Sociales y del Diploma de Especialización en Políticas Sociales del Departamento de Trabajo Social. Investigadora Activa del Sistema Nacional de Investigadores de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII). 

Correo electrónico: ximena.baraibar@cienciassociales.edu.uy

ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-9998-5000

Referencias

Bai, H.; Carrasco, P.; Dean, A. y Perazzo, I. (2020). Los seguros de desempleo ante un mercado laboral en terapia intensiva. http://fcea.edu.uy/blog/4388-aportes-y-analisis-en-tiempos-de-coronavirus.html

Brum, M. y Da Rosa, M. (2020). Estimación del efecto de corto plazo de la covid – 19 en la pobreza en Uruguay. http://fcea.edu.uy/blog/4388-aportes-y-analisis-en-tiempos-de-coronavirus.html

Cantu, R. (2015). Depois das reformas: os regimes de protecao social latino-americanos na década de 2000. Revista de Sociología e Política, 23 (56), 45-73. https://doi.org/10.1590/1678-987315235603

Danani, C. y Hintze, S. (2011). Introducción. Protección y seguridad social para distintas categorías de trabajadores: definiciones conceptuales, propuestas de abordaje e intento de interpretación, en C. Danani y S. Hintze, Susana (coord.). Protecciones y desprotecciones: la Seguridad Social en la Argentina 1990 – 2010 (pp. 9 – 29). Universidad Nacional General Sarmiento.

Grassi, E. (2018 a) Estado social y desbloqueo de la sociedad neoliberal, en E. Grassi y S. Hintze (coord.). Tramas de la desigualdad. Las políticas y el bienestar en disputa (pp. 57 – 119). Prometeo.

Grassi, E. (2018 b) Transformación del trabajo y de las políticas sociales, en E. Grassi y S. Hintze (coord.). Tramas de la desigualdad. Las políticas y el bienestar en disputa (pp. 123 – 186). Prometeo.

Filgueira, F. (2001). Between a rock and a hard place. Construyendo ciudadanía social en América Latina, en L. Gioscia (comp.) Ciudadanía en tránsito. Perfiles para el debate, (pp. 141 – 163). Ediciones de la Banda Oriental.

Filgueira, F. (2015). Modelos de desarrollo, matriz del Estado social y herramientas de las políticas sociales latinoamericanas, en S.

Cecchini; F. Filgueira, F; R. Martínez; C. Rossel (eds) Instrumentos de protección social. Caminos latinoamericanos hacia la universalización, (pp. 49 – 84). CEPAL.

Martínez, J. (2008). Domesticar la incertidumbre en América Latina. Mercado laboral, políticas sociales y familias. Editorial Universidad de Costa Rica.

Martínez, J. y Sánchez-Ancochea, D. (2016). Regímenes de bienestar en América Latina: tensiones entre universalización y segmentación, en E. De Pino y MJ. Rubio Lara (dirs) Los Estados de Bienestar en la encrucijada. Políticas sociales en perspectiva comparada (pp. 200 – 220). Tecnos.

Midaglia, C. y Antía, F. (2017) Bienestar y Protección social en América Latina. Abordajes conceptuales y metodológicos para el

MERCOSUR. Instituto Social del MERCOSUR.

Rieiro, A.; Castro, D..; Pena, D.; Veas, R. y Zino, C. (2021). Entramados comunitarios y solidarios para sostener la vida frente a la pandemia. Ollas y merenderos populares en Uruguay 2020. Disponible en: https://cienciassociales.edu.uy/noticias/entramados-comunitarios-y-solidarios-para-sostener-la-vida-frente-a-la-pandemia/

Documentos

CEPAL (2020 a) América Latina y el Caribe ante la pandemia del COVID – 19. Efectos económicos y sociales. https://www.cepal.org/es/temas/covid-19

CEPAL (2020 b) El desafío social en tiempos del COVID – 19. https://www.cepal.org/es/temas/covid-19

CEPAL (2020 c) Enfrentar los efectos cada vez mayores del COVID – 19 para una reactivación con igualdad: nuevas proyecciones. https://www.cepal.org/es/temas/covid-19

CEPAL (2021) Panorama Social de América Latina 2020. https://www.cepal.org/es/publicaciones/46687-panorama-social-america-latina-2020

De los Santos, D. y Fynn I. (2020). Los límites a la informalidad en tiempos de distancia social. http://www.razonesypersonas.com/

INE (2021) Estimación de la pobreza por el método de ingreso 2020. https://www.ine.gub.uy/documents/

Poder Ejecutivo (2020) Presupuesto Nacional 2020 – 2024. https://www.gub.uy/ministerio-economia-finanzas